A Califórnia promulgou uma lei que exige que os fabricantes de fraldas infantis divulguem os ingredientes adicionados intencionalmente online e nas embalagens dos produtos, introduzindo novos requisitos de transparência e rotulagem para o mercado de fraldas dos Estados Unidos a partir de 2029.
O governador Gavin Newsom sancionou a Lei da Assembleia 1901 (AB 1901) em 28 de setembro de 2026. A medida se aplica a fraldas infantis vendidas, distribuídas ou fabricadas na Califórnia e estabelece requisitos tanto para a divulgação de ingredientes online quanto para as informações exibidas nas embalagens dos produtos.
O QUE OS FABRICANTES TERÃO QUE DIVULGAR
A partir de 1º de janeiro de 2029, os fabricantes serão obrigados a publicar uma lista de todos os ingredientes adicionados intencionalmente às fraldas infantis em uma página dedicada em seus sites. A legislação também permite que os fabricantes forneçam as informações por meio da página de detalhes do produto no site onde as fraldas são vendidas.
Para cada ingrediente adicionado intencionalmente, os fabricantes deverão identificar o nome químico ou da matéria-prima, o número do Chemical Abstracts Service (CAS) e todas as funções ou finalidades específicas para as quais o ingrediente é utilizado na fralda.
As informações deverão ser listadas de acordo com o peso de cada substância química ou matéria-prima, apresentando, em conjunto, o nome do ingrediente, o número CAS e sua função ou finalidade.
A legislação estabelece uma definição ampla de fraldas infantis. Os produtos abrangidos incluem fraldas descartáveis tipo briefs, roupas íntimas protetoras, forros, absorventes adicionais, inserções e protetores de cama desenvolvidos para crianças.
REQUISITOS DE EMBALAGEM
A Lei AB 1901 estabelece os requisitos de embalagem em duas etapas.
A partir de 1º de janeiro de 2029, as fraldas infantis distribuídas ou fabricadas na Califórnia deverão incluir, na embalagem externa, uma lista publicamente identificável dos ingredientes adicionados intencionalmente, juntamente com o endereço da página da web dedicada à divulgação de informações do fabricante.
A partir de 1º de julho de 2029, as mesmas informações deverão constar na embalagem externa das fraldas infantis vendidas na Califórnia.
Os dois prazos significam que os fabricantes precisarão levar em consideração os requisitos de janeiro de 2029 ao produzir ou distribuir produtos no estado, em vez de considerar julho de 2029 como a única data de conformidade para as embalagens.
FISCALIZAÇÃO E PENALIDADES
O Departamento de Controle de Substâncias Tóxicas da Califórnia (DTSC) será responsável por fazer cumprir os requisitos e poderá adotar regulamentos para implementar e interpretar a legislação.
Os fabricantes que não cumprirem as normas poderão estar sujeitos a sanções administrativas de até US$ 5.000 pela primeira infração e US$ 10.000 por cada infração subsequente. As sanções também poderão ser aplicadas por cada dia em que a infração persistir.
A legislação proíbe a venda, distribuição ou fabricação, na Califórnia, de fraldas infantis que não atendam aos requisitos estabelecidos.
CONSIDERAÇÕES SOBRE A INDÚSTRIA E A CONFIDENCIALIDADE
Espera-se que os novos requisitos criem demandas adicionais para os fabricantes de fraldas em áreas como mapeamento de ingredientes e gerenciamento de dados da cadeia de suprimentos. O trabalho pode ser particularmente relevante para produtos que contenham múltiplos polímeros, adesivos, fragrâncias, aditivos e outras substâncias adicionadas intencionalmente.
As regras de divulgação também introduzem considerações relacionadas a informações comercialmente sensíveis sobre a formulação. Em vez de permitir que os fabricantes identifiquem os ingredientes apenas por meio de categorias amplas, a legislação exige a divulgação das identidades químicas ou de matérias-primas individuais, dos números CAS e das funções ou finalidades específicas.
Os defensores da legislação apresentaram a medida como uma forma de dar aos pais maior visibilidade sobre os materiais usados em produtos destinados às crianças. O deputado estadual Marc Berman, autor do projeto de lei AB 1901, afirmou que a legislação visa fornecer aos consumidores informações sobre os ingredientes usados em produtos destinados às crianças.
PARTE DE UMA TENDÊNCIA MAIS AMPLA DE ROTULAGEM NOS EUA
A Califórnia é o mais recente estado americano a estabelecer requisitos para a divulgação dos ingredientes em fraldas infantis, seguindo medidas adotadas em outros estados.
Nova York promulgou sua lei de rotulagem de fraldas em dezembro de 2024. A legislação exige que as embalagens ou caixas contendo fraldas vendidas no estado incluam uma lista impressa dos ingredientes em ordem de predominância e se aplica tanto a fraldas descartáveis quanto reutilizáveis.
Posteriormente, Illinois promulgou sua Lei de Rotulagem de Fraldas, que entra em vigor em 1º de janeiro de 2027. A lei exige que as embalagens ou caixas de fraldas vendidas no estado contenham uma lista impressa de ingredientes em ordem de predominância. Ingredientes presentes em concentrações de 1% ou menos podem ser listados em qualquer ordem. A legislação também permite que os fabricantes usem um nome comum ou funcional em vez de uma identidade química específica quando um ingrediente for considerado confidencial ou segredo comercial de acordo com a legislação aplicável.
Os requisitos da Califórnia diferem por combinarem a divulgação na embalagem com um sistema online específico para divulgação de ingredientes. O estado também exige que os fabricantes forneçam o número CAS e a função ou finalidade específica associada a cada ingrediente adicionado intencionalmente.
IMPLICAÇÕES PARA FABRICANTES DE FRALDAS
Os fabricantes que abastecem o mercado da Califórnia precisarão se preparar para os novos requisitos com bastante antecedência em relação aos prazos de conformidade de 2029. As empresas precisarão de sistemas capazes de identificar ingredientes adicionados intencionalmente em diferentes produtos e fornecedores, manter informações sobre o número CAS e a função dos ingredientes, atualizar as divulgações online quando as formulações mudarem e incorporar as informações necessárias nas embalagens.
As diferenças entre os requisitos estaduais também podem aumentar a complexidade da gestão da rotulagem de fraldas para empresas que abastecem diversos mercados nos Estados Unidos. Os fabricantes podem precisar avaliar se devem manter sistemas de embalagem e divulgação específicos de cada estado ou implementar processos mais abrangentes de transparência de ingredientes em todo o seu portfólio de produtos.
A Lei AB 1901 adiciona mais um requisito regulatório para o setor de produtos de higiene dos Estados Unidos, à medida que a Califórnia se junta a um número crescente de estados que buscam maior transparência em relação aos ingredientes usados em fraldas infantis.
